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電力安全管理怎么實(shí)現(xiàn)嗎?新益為安全管理咨詢公司概述:任何機(jī)體或組織都要生存和發(fā)展,而生存與發(fā)展的基礎(chǔ)是安全。安全上出了問(wèn)題,就意味著生存危機(jī),發(fā)展更無(wú)從談超。
安全管理咨詢
一、事故原因分析
每當(dāng)發(fā)生事故,我們?cè)谑鹿蕡?bào)告和事故處理意見(jiàn)中看到的基本就是這樣一段文字:“各單位要加強(qiáng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)操作人員的教育和監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任心,防止誤操作事故。嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴確保安全”、“反違規(guī)力度不夠,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為缺乏有效的監(jiān)督和稽查手段,致使違章現(xiàn)象屢禁不止”、“規(guī)章制度未落實(shí),員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育未認(rèn)真、未如實(shí)把握,反映領(lǐng)導(dǎo)層安全意識(shí)不足”、事故暴露了員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的缺失,人員安全意識(shí)淡薄,反映安全監(jiān)管不到位,反違規(guī)活動(dòng)流于形式,為認(rèn)真開(kāi)展。
由此不難看出,事故原因考慮:一是管理不嚴(yán),制度未落實(shí),二是監(jiān)管不力,審核不到位;三是員工安全意識(shí)薄弱,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不守規(guī)矩,針對(duì)原因,采取的對(duì)策是:(1)加強(qiáng)管理,做到從嚴(yán)、細(xì)、實(shí);(2)加強(qiáng)教育,提高安全意識(shí);(3)加強(qiáng)監(jiān)督,制止違法行為。
應(yīng)該說(shuō),電力系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視安全,而領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心的就是安全問(wèn)題。安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)“管理”,認(rèn)為安全管理缺陷是事故的根本隱患。領(lǐng)導(dǎo)者從事管理工作。安全失誤,就是管理水平不高。因此,領(lǐng)導(dǎo)者不遺余力地關(guān)注安全。該開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議、該開(kāi)的安全大檢查、該投入的都投入了,能想到的辦法都用上了。
然而,人員責(zé)任事故仍時(shí)有發(fā)生。有些事故顯然是不應(yīng)該發(fā)生的。跑錯(cuò)位置、強(qiáng)行開(kāi)鎖、不按規(guī)定操作等習(xí)慣性違規(guī)行為,其實(shí)是內(nèi)心缺乏安全意識(shí)。那么,為什么總是缺乏安全意識(shí)呢?為什么管理層的安全緊迫感和巨大的壓力總是傳遞不出去,不能深入到員工的內(nèi)心深處呢?
調(diào)查結(jié)果終究要看責(zé)任人的責(zé)任是否重。如果沒(méi)有責(zé)任,當(dāng)然不用理會(huì);如果責(zé)任不大,可以冒險(xiǎn)一試;如果責(zé)任重,就得注意了。在現(xiàn)行規(guī)章制度中,唯一涉及具體人員責(zé)任的就是安全生產(chǎn)責(zé)任制,具體體現(xiàn)在《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》中。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí),但未能引起人們的高度警惕,因?yàn)榭坼X是大事,不危及人們的工作。如果你不注意,你就會(huì)失去工作,誰(shuí)敢粗心和盲目?那些不該發(fā)生的悲劇,只要當(dāng)事人稍加注意,就可以避免。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督
一旦發(fā)生習(xí)慣性違章和人員責(zé)任事故,必然會(huì)涉及監(jiān)管。安全與生產(chǎn)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系,生產(chǎn)必須安全,生產(chǎn)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)由決策層、管理層和執(zhí)行層組成。“安全體系”又稱“安全生產(chǎn)保障體系”或“安全管理組織體系”。與決策層對(duì)應(yīng)的是局安全生產(chǎn)委員會(huì),辦公室設(shè)在安全處;與管理層相對(duì)應(yīng)的是職能部門和工院安全領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)應(yīng)執(zhí)行層的是制作組的班委會(huì);這三層就是“安全生產(chǎn)三級(jí)管理網(wǎng)”。有了安全管理,自然就有了安全監(jiān)管,于是就有了安全監(jiān)管體系,即“三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)”。安全部門以安全管理工作為主,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為輔,以不定期抽查為主要監(jiān)督方式。
管理層也警惕自我監(jiān)督的不可靠性。“達(dá)標(biāo)”、“創(chuàng)一流”、“安全評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等活動(dòng)不斷開(kāi)展的重要原因,所有這些活動(dòng)都是根據(jù)上面制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,下面執(zhí)行然后上層的檢查和驗(yàn)收。從整個(gè)電力系統(tǒng)的角度來(lái)看,從整體上看,就是管理。但對(duì)于具體的發(fā)電供電單位,則是監(jiān)管。然而,這種監(jiān)督往往成本高昂,而且收益非常有限。
因此,在監(jiān)管方面,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,聚焦權(quán)力,在體制外建立獨(dú)立的第三方進(jìn)行監(jiān)管。在新機(jī)制形成之前,作為過(guò)渡,系統(tǒng)上級(jí)部門可以指派安全監(jiān)督員常駐發(fā)、供電單位或許是可行的。
三、安全工作合法化
誰(shuí)來(lái)監(jiān)督主管?這需要法,法通過(guò)事后懲處可以起到事前預(yù)防的作用,是最有效地控制和監(jiān)督方式,監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定。事故發(fā)生后,主管也應(yīng)受到追究,失職者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因?yàn)榉韶?zé)任,最大限度地排除煩憂和顧慮,依法監(jiān)督,大膽監(jiān)督。
在納入法制管理軌道的電力安全生產(chǎn)中,“規(guī)程”、“制度”、“工作條例”成為最適用、最有效的管理方式,其他方式也在細(xì)化。因此,“規(guī)程”、“制度”、“工作條例”獲得了相對(duì)的獨(dú)立性、穩(wěn)定性和權(quán)威性,更便于企業(yè)人員自覺(jué)遵守。企業(yè)自然可以大大減少成本,提高效率,解決開(kāi)發(fā)難題。
電力安全管理怎么實(shí)現(xiàn)嗎?以上就是新益為安全管理咨詢公司的相關(guān)介紹,做好企業(yè)的安全管理工作就是為精益生產(chǎn)管理活動(dòng)打下基礎(chǔ),讓精益生產(chǎn)管理在企業(yè)中發(fā)展有一個(gè)良好的前提。
建立生產(chǎn)有序、管理順暢,操作規(guī)范,士氣高昂、高質(zhì)量、低成本、短交期的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);
為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)一套由內(nèi)到外的形象升級(jí),外觀視覺(jué)價(jià)值體現(xiàn)、內(nèi)在的管理內(nèi)涵體現(xiàn);
全員參與設(shè)備管理高產(chǎn)出和低成本運(yùn)營(yíng),提升設(shè)備管理能力,維護(hù)能力,提高效率
構(gòu)建班組生產(chǎn)管理體系、循環(huán)評(píng)價(jià)、人才育成、持續(xù)改善、績(jī)效管理、文化養(yǎng)成體系;
提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、縮短交期、增加利潤(rùn),讓管理更系統(tǒng)科學(xué),執(zhí)行力更強(qiáng)
對(duì)工廠的各個(gè)組成部分進(jìn)行合理安排,以提高生產(chǎn)效率、降低成本、優(yōu)化物流、改善工作環(huán)境等