精益生產(chǎn)成本管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的關(guān)鍵性內(nèi)容之一，是衡量建筑工程資源耗費(fèi)和供給的有效標(biāo)尺，也是合理控制價(jià)格、工程投入的重要手段。精益生產(chǎn)咨詢公司認(rèn)為科學(xué)的成本管理是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑。然而，由于傳統(tǒng)管理理念的限制和企業(yè)經(jīng)營方法滯后，建筑工程成本管理仍存在許多問題，甚至尚未開展成本管理，造成工程的高成本和高負(fù)擔(dān)，無益于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)精益生產(chǎn)成本管理，創(chuàng)建成本管理制度，嚴(yán)格開展管理活動(dòng)，以提高企業(yè)實(shí)力。

成本管理

建筑工程成本管理存在的問題

（一）缺乏成本管理意識(shí)和成本管理理念。意識(shí)是指導(dǎo)行為或活動(dòng)的基礎(chǔ)，然而，我國建筑企業(yè)卻普遍缺乏成本管理意識(shí)與科學(xué)的成本管理理念。這與我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和建筑企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式緊密相關(guān)。改革開放以前，我國實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，建筑工程類企業(yè)多屬于國家管理，并非是獨(dú)立的個(gè)體，建筑企業(yè)開展的各類工程項(xiàng)目也是由國家分配、指導(dǎo)和監(jiān)管的，建筑工程所投入的成本和獲取的經(jīng)濟(jì)效益均由國家承擔(dān)，而與企業(yè)無直接關(guān)系。這直接導(dǎo)致了建筑企業(yè)忽視建筑工程成本管理，造成工程項(xiàng)目的高成本、重負(fù)擔(dān)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展與產(chǎn)業(yè)環(huán)境的愈加成熟，建筑企業(yè)飛速進(jìn)步，但是受傳統(tǒng)經(jīng)營模式與經(jīng)營觀念的影響，一些企業(yè)尚未形成強(qiáng)烈的工程成本管理意識(shí)，仍停留在粗放式的工程監(jiān)管模式。另外，建筑企業(yè)對建筑工程成本管理的認(rèn)識(shí)仍不全面，甚至錯(cuò)誤的理解為是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，與其他崗位無關(guān)，不能積極獲取物資的價(jià)格信息，嚴(yán)重阻礙了建筑工程成本的事前預(yù)估與事中分析控制。

（二）缺乏完善的建筑工程成本管理體制。現(xiàn)階段，建筑企業(yè)成本管理存在的另一限制性問題，是缺乏完善的建筑工程成本管理體制。建筑工程成本管理包含事前成本評估、事中成本控制、事后成本核算，是一項(xiàng)組織性、系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的活動(dòng)，貫穿于建筑工程建設(shè)施工的全過程。建筑工程成本管理的復(fù)雜性也對其制度體系提出了更高的要求，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)而恰當(dāng)?shù)某杀竟芾?，必將設(shè)計(jì)形成完善的成本管理體制。

然而，許多建筑企業(yè)的成本管理制度并不完善，仍存在諸多疏漏，甚至未建立基本的成本管理制度。“無規(guī)矩，無以成方圓”。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)開展的重要保障，建筑工程成本管理制度亦然。建筑工程成本管理體制的問題重點(diǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是缺乏具體的、可操作的成本預(yù)算、成本控制、成本核算流程，標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，這使得企業(yè)成本管理混亂，成本管理效果不佳。二是成本管理內(nèi)容不清與管理范圍過于狹窄，部分建筑企業(yè)將工程成本管理的內(nèi)容限定于與建筑工程直接相關(guān)的材料、勞工和制作費(fèi)等，而忽視期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本與安全投入等，造成上述項(xiàng)目的隨意開支和資金浪費(fèi)。

（三）缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。與發(fā)達(dá)國家的建筑工程成本管理相比，我國建筑企業(yè)的參與員工工作熱情不高、責(zé)任感不強(qiáng)，其原因可歸結(jié)于缺乏完善的責(zé)權(quán)利有效結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺位也是現(xiàn)階段建筑工程成本管理存在的主要問題。一是缺乏成本管理工作獎(jiǎng)勵(lì)制度，使得工作人員容易形成不正確的工作態(tài)度，認(rèn)為工作量大小、工作效果好壞等均無差別，做得多不會(huì)收到多余的獎(jiǎng)勵(lì)，做得少也不會(huì)受到過分懲罰，這導(dǎo)致人們難以形成資源節(jié)約與成本控制意識(shí)，甚至?xí)斐蓢?yán)重的資源浪費(fèi)，給建筑工程帶來經(jīng)濟(jì)損失。二是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有建筑企業(yè)或具有一定政府背景的建筑企業(yè)，并未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，缺乏恰當(dāng)?shù)募?lì)和懲罰措施，不僅降低了管理人員的工作積極性，更不利于建筑工程的長期建設(shè)與建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）成本管理人員難以科學(xué)協(xié)調(diào)成本與質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量與投資成本存在著緊密聯(lián)系，但并不是成本投入越多，建設(shè)質(zhì)量就越好。目前，我國建筑工程成本管理人員專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)均不強(qiáng)，這也給建筑工程成本與工程質(zhì)量的科學(xué)協(xié)調(diào)增加了難度。我國建筑企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變晚、發(fā)展時(shí)間短、成本管理理念與方法均不成熟，具有專業(yè)理論背景與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)型成本管理人才少之又少，建筑企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的成本管理人員往往已入職多年，具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但理論基礎(chǔ)與專業(yè)知識(shí)缺乏，而新入職的、專業(yè)素質(zhì)過硬的畢業(yè)生則多經(jīng)驗(yàn)不足，難以直接投入到建筑工程成本管理工作中，甚至無法將專業(yè)知識(shí)和方法有效的應(yīng)用于具體實(shí)踐。一些建筑企業(yè)尚未建立完善的責(zé)任體系，成本管理的責(zé)任和權(quán)力并未落實(shí)到具體人，權(quán)責(zé)不清，使得成本管理人員管理行為混亂，難以形成有效的管理決策，甚至影響工程質(zhì)量。為了提高客戶滿意度、保證建筑工程順利竣工，成本管理人員一味退讓，不斷加大工程投資，造成工程質(zhì)量與成本嚴(yán)重失衡。

三、強(qiáng)化建筑工程成本管理的有效措施

（一）樹立成本管理意識(shí)和新型成本管理理念。建筑工程成本管理作為一項(xiàng)綜合性工作，涉及部門與人員眾多，且貫穿于建筑工程施工建設(shè)的全過程。因此，建筑企業(yè)要想切實(shí)貫徹落實(shí)成本管理制度和方法，提高成本管理效果，必須首先強(qiáng)化建筑工程成本管理教育，樹立員工的成本管理意識(shí)與新型成本管理理念。出于經(jīng)濟(jì)效益考慮，建筑工程的所有參與人員，包含項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理、各部門管理人員、各級(jí)技術(shù)人員等均應(yīng)形成科學(xué)恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)投資觀念與成本節(jié)約意識(shí)，認(rèn)識(shí)到成本管理在建筑工程施工建設(shè)與建筑企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中的重要作用，并將成本管理觀念引入到自身的實(shí)際工作之中，推動(dòng)全體工作者在建筑工程成本管理中的效能發(fā)揮。

為滿足市場經(jīng)濟(jì)需求，建筑企業(yè)應(yīng)積極樹立新型成本管理理念?，F(xiàn)代化的新型成本管理理念注重建筑工程中的每一項(xiàng)內(nèi)容，其將成本管理劃分為成本預(yù)測、成本控制、成本審核，管理內(nèi)容也隨之?dāng)U展，包含決策成本、質(zhì)量成本、工程安全管理成本等。成本管理人員應(yīng)增強(qiáng)成本管理的能動(dòng)性，通過調(diào)節(jié)成本來干預(yù)工程的建設(shè)經(jīng)營，增強(qiáng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（二）建立健全建筑工程成本管理體制。健全的成本管理體制是建筑企業(yè)實(shí)施建筑工程成本管理的重要手段和制度保障。建筑企業(yè)建立全面的建筑工程成本管理體制，可重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行：

1．建筑工程成本預(yù)估制度成本預(yù)估是企業(yè)開展建筑工程成本管理的首要內(nèi)容，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目招投標(biāo)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的建筑工程成本預(yù)估流程和統(tǒng)一的成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系。建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)應(yīng)全面而謹(jǐn)慎的選定計(jì)算項(xiàng)目，并根據(jù)成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系計(jì)算成本費(fèi)用，堅(jiān)決禁止漏算、錯(cuò)算和重復(fù)計(jì)算等問題，其中成本費(fèi)用包含直接和間接費(fèi)用。建筑工程成本預(yù)估應(yīng)綜合考量建筑企業(yè)的規(guī)模大小、人員配置、機(jī)械設(shè)備、經(jīng)營狀況、技術(shù)水平及政策環(huán)境等，以形成指導(dǎo)性的成本預(yù)估方案。

2．建筑工程成本控制制度工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本控制是成本管理的核心，成本管理者應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)階段形成的成本預(yù)估方案，針對性的開展貫穿于建筑工程全過程的成本控制與監(jiān)管，積極研發(fā)并引入新技術(shù)，以減少成本投入、促進(jìn)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。

3．建筑工程成本結(jié)算制度建筑企業(yè)應(yīng)構(gòu)建嚴(yán)格的成本支出票據(jù)檔案制度和審核流程，在建筑工程竣工后進(jìn)行計(jì)算分析，以評估工程建設(shè)質(zhì)量和可獲得的績效。

（三）完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。依據(jù)崗位性質(zhì)落實(shí)具體工作責(zé)任、權(quán)利和應(yīng)有利益、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相統(tǒng)一，這不僅是企業(yè)經(jīng)營與管理的主要原則，也是維護(hù)企業(yè)公平、增強(qiáng)員工工作積極性的關(guān)鍵性手段，建筑企業(yè)也同樣適用。因此，針對上述建筑工程成本管理人員職責(zé)不清、缺乏合理獎(jiǎng)勵(lì)措施等問題，建筑企業(yè)應(yīng)積極制定新型規(guī)章制度，不斷完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。一是建筑工程正式施工之前應(yīng)形成完善而詳細(xì)的建設(shè)方案與管理方案，并注明工程建設(shè)期限、竣工質(zhì)量、施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)、成本預(yù)估和各環(huán)節(jié)的成本計(jì)劃等，讓每一位工作人員做到心中有數(shù)。二是根據(jù)工程任務(wù)確定各個(gè)部門及其工作人員的職責(zé)，將成本管理責(zé)任落實(shí)到每一位工作者。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、同類型企業(yè)制度和自身經(jīng)營狀況等，構(gòu)建科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)格依據(jù)獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)施行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，增強(qiáng)成本管理效果。

（四）提高專業(yè)素質(zhì)，協(xié)調(diào)成本質(zhì)量關(guān)系建筑工程成本管理者的專業(yè)素質(zhì)是成本管理工作有效開展的前提和基礎(chǔ)，因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程成本管理者的專業(yè)培訓(xùn)，以促進(jìn)其準(zhǔn)確協(xié)調(diào)工程成本投入與建設(shè)質(zhì)量的關(guān)系。建筑企業(yè)應(yīng)針對建筑工程成本管理設(shè)置專門的技能培訓(xùn)方案，通過定期或不定期的舉辦講座、論壇、交流會(huì)、分享會(huì)等，對員工開展成本管理理論知識(shí)教育和實(shí)踐技能傳授，豐富員工的理論知識(shí)儲(chǔ)備，提高其邏輯思維能力和應(yīng)變能力，能夠靈活處置建筑工程中的各種成本管理問題。由于建筑工程成本管理對于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有較高的要求，建筑企業(yè)可采取師傅帶徒弟等方式，將近年來引入的專業(yè)成本管理畢業(yè)生安排給管理經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅，在師傅的帶領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)傳授下，新成本管理人員必將迅速成長，增強(qiáng)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的能力和解決現(xiàn)實(shí)成本控制問題的水平。科學(xué)平衡工程成本與質(zhì)量的關(guān)系，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理調(diào)控成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

四、結(jié)論

精益生產(chǎn)成本管理作為市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)相互競爭的必然結(jié)果，其直接影響著企業(yè)的生存發(fā)展，決定著企業(yè)的經(jīng)營收益，是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。目前，建筑工程成本管理已成為建筑企業(yè)順應(yīng)市場環(huán)境發(fā)展、回應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵方式，建筑企業(yè)應(yīng)明確建筑工程成本管理的概念、特征、價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上積極發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的成本管理問題或不足，繼而加強(qiáng)研發(fā)，采取多種有效對策，以改善建筑工程成本管理的不足，強(qiáng)化建筑工程成本管理質(zhì)量和效果，推動(dòng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。